深圳晚報(bào)記者 李可心

細(xì)心的市民可能已經(jīng)留意到，深圳已涌現(xiàn)出越來越多的中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂，這些傳統(tǒng)的就診方式讓市民求醫(yī)問藥更加便捷。自2010年7月《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)藥條例》（以下簡(jiǎn)稱“條例”）實(shí)施以來，中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂在深圳得到迅速發(fā)展。如今該條例實(shí)施已有3年，中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂開展情況如何？

記者昨天從市衛(wèi)人委了解到，作為落實(shí)群眾路線的舉措之一，該委將于近期開展“深圳市中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所檢查評(píng)估活動(dòng)”，活動(dòng)設(shè)置了詳細(xì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市的中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂進(jìn)行全面的檢查評(píng)估，這也是“條例”實(shí)施3年來首次進(jìn)行全面檢查評(píng)估。

1 全市已有100多家 中醫(yī)館、中醫(yī)坐堂

2010年7月1日，“條例”在深圳正式實(shí)施，這是全國(guó)實(shí)施新醫(yī)改后第一個(gè)地方性中醫(yī)藥法規(guī)，也是新醫(yī)改以后深圳推出的重要舉措。其中一大創(chuàng)新亮點(diǎn)是引入和扶植民營(yíng)資本進(jìn)入中醫(yī)藥市場(chǎng)，開創(chuàng)性地提出了“中醫(yī)館”和“中醫(yī)坐堂”兩類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)中醫(yī)處處長(zhǎng)廖利平透露，3年來，我市中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂得到社會(huì)和企業(yè)的大力支持，發(fā)展迅猛。目前全市中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂已有100多家，提供了300多個(gè)就醫(yī)崗位，大約一年三四十萬人次的醫(yī)療服務(wù)，基本相當(dāng)于一個(gè)二甲中醫(yī)院的規(guī)模。眾多中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂的出現(xiàn)，極大地方便了市民就醫(yī)看病，有效緩解了市民“看病難、看病貴”。

2 全面“體檢”進(jìn)一步緩解 市民“看病難、看病貴”

廖利平表示，在《條例》實(shí)施3年后開展此次檢查評(píng)估活動(dòng)，是為了對(duì)我市中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂進(jìn)行全面的梳理，了解它們的管理現(xiàn)狀、存在問題以及在社區(qū)發(fā)揮的作用，以便提升我市中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的服務(wù)能力與水平，加強(qiáng)中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的管理，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步緩解市民“看病難、看病貴”。

廖利平說，此次檢查評(píng)估活動(dòng)既是“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估的亮點(diǎn)之一，也是市醫(yī)療衛(wèi)生部門落實(shí)群眾路線的具體舉措，通過對(duì)中醫(yī)館和中醫(yī)坐堂全面地檢查評(píng)估，實(shí)現(xiàn)醫(yī)改目標(biāo)，為老百姓提高安全、有效、廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

3 檢查評(píng)估結(jié)果 將面向社會(huì)公布

記者了解到，為了確保檢查評(píng)估活動(dòng)順利實(shí)施，市衛(wèi)人委專門成立了檢查評(píng)估活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并委托市衛(wèi)生監(jiān)督局開展檢查評(píng)估。檢查評(píng)估活動(dòng)將堅(jiān)持“集中檢查、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展”的原則，推進(jìn)中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提升服務(wù)質(zhì)量與水平。檢查評(píng)估活動(dòng)結(jié)束后，最終檢查情況將對(duì)社會(huì)進(jìn)行通報(bào)。

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四大內(nèi)容 逐一檢查評(píng)估

據(jù)介紹，此次檢查活動(dòng)將嚴(yán)格按照“條例”及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)藥系列標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。檢查范圍包括全市中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所。

檢查評(píng)估活動(dòng)將涉及四項(xiàng)內(nèi)容。

一是摸清我市中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所基本情況，對(duì)我市中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的數(shù)量、醫(yī)護(hù)人員的基本情況以及機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平進(jìn)行詳細(xì)的摸底調(diào)查，為相關(guān)政策的制定提供依據(jù)。

二是核查機(jī)構(gòu)與準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的符合情況，檢查中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的設(shè)置情況是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及機(jī)構(gòu)經(jīng)許可后，在執(zhí)業(yè)運(yùn)行中各項(xiàng)設(shè)置配備是否發(fā)生變化。

三是檢查機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況，檢查中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開展診療活動(dòng)；醫(yī)務(wù)人員的資質(zhì)情況是否符合相關(guān)要求；機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及醫(yī)務(wù)人員是否認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)及其規(guī)章制度；中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所及其執(zhí)業(yè)醫(yī)師是否切實(shí)規(guī)范書寫門診日志及中藥處方；中醫(yī)“治未病”預(yù)防體系建設(shè)和運(yùn)作情況；機(jī)構(gòu)醫(yī)療廣告發(fā)布行為是否規(guī)范等。

四是檢查《中藥處方與調(diào)劑技術(shù)規(guī)范》和《中藥飲片與方劑編碼規(guī)則及其應(yīng)用》的落實(shí)情況。

據(jù)悉，檢查評(píng)估活動(dòng)將分五個(gè)階段進(jìn)行：

7月29日~8月4日召開動(dòng)員大會(huì)

8月5日~9月1日為集中檢查階段，各區(qū)（新區(qū)）衛(wèi)生行政部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所的基本情況進(jìn)行摸查，建立監(jiān)督檔案，發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)格依法依規(guī)處理；

9月2日~9月15日為交叉檢查階段，由市衛(wèi)生監(jiān)督局組織，采取行政區(qū)域間交叉檢查形式，對(duì)各區(qū)（新區(qū)）的中醫(yī)館及中醫(yī)坐堂醫(yī)診所進(jìn)行檢查；

9月16日~9月20日為匯總評(píng)估階段；

9月21日~9月30日為通報(bào)檢查情況。